安顺市平坝区人民法院

消极执行筛选工作机制

为增强本院执行工作人员的责任意识，严明执行纪律，规范执行行为，切实转变执行工作作风，着力解决消极执行、消极协助执行等影响执行效率和效果的突出问题，我院结合实际，制定本机制。

一、消极执行的表现形式

1、无正当理由延期或者超期执行。

2、执行人员在申请人提供了被执行人财产线索后，没有在规定的期限内查找和采取相应执行措施，或采取的执行措施不到位，致使应执行的财产被转移或灭失。

3、被执行人具备执行条件，因金钱或人情的因素导致执行人员故意不执行。

4、不及时将执行兑现的款物交付给申请人或权利人。

5、个别执行人员素质较差，业务水平不高，随意中止、终本案件，直接导致执行不力。

二、消极执行筛选的方式

1、严格落实网络化办案要求，通过网络办案系统实现对执行程序的约束，实现自动监督，我院招聘了一名计算机专业人才，落实了专门的技术人员，对网络查控系统及执行指挥平台进行实时的监督。一旦办案过程中出现有案件违反法定时间、期限等现象，技术人员要第一时间通知案件的承办法官，并监督承办法官完成案件的节点流转。

2、将执行实施程序分为财产查控、财产处置、款物发放等不同阶段并明确时限要求，由执行团队分专人进行管理，在分段执行中实行节点控制，将责任落实到每一个执行人员，防止消极执行。

3、设立投诉意见台，对于当事人来法院反映执行人员有消极执行行为的，要认真做好记录并予以核实，如本院执行人员确有消极执行的行为，要进行责任追究。

4、本院执行局局长要定期对执行人员是否存在消极执行行为进行抽查，通过翻阅卷宗、听取汇报等方式，了解本院执行干警的工作情况，对确有消极执行行为的，要给予批评教育并予以责任追究。

三、责任追究

（一）执行工作人员有以上消极执行情形，造成案件执行不能，拖延执行或其它较严重后果的，要严格依照《人民法院工作人员处分条例》和本院相关规定严肃处理；

（二）消极执行造成的后果未影响整体形象的，视其情节予以执行约谈或给予相应的纪律处分；

（三）消极执行造成的后果影响到全院考核和整体形象的，个人和所在部门取消评先评优资格，并视情形追究纪律责任。

四、本制度适用于执行局和各人民法庭全体干警。

五、本制度由院党组负责解释。

六、本制度自公布之日起执行。

安顺市平坝区人民法院

2017年4月1日